4月22日，美国电动汽车制造商特斯拉向中国第一批预定了Tesla Model S的中国用户交车，特斯拉热潮也带动了国内充电桩建设大提速。随着2013年12月以来新能源汽车各项补贴政策陆续落地，全国政协委员、国家“863”计划节能与新能源汽车重大项目总体专家组组长欧阳明高大胆预测：2014年将是电动车私人化元年。他进一步指出：“充电设施完善了，就不需要大重量的电池，充电速度也会加快，消费者内心才会接受，整个产业才能进入良性循环。”

　　的确，兵马未动粮草先行，大力发展充电桩产业正成为中国发力新能源汽车产业的重要思路，继北京提出2014年内将建设1000个公用快充桩后，天津、上海也计划截至2015年分别建设6700个和6000个以上的充电桩或充电接口。目前，全国多个地区都提出了充电桩的建设规划，包括土地征用等投资算在内，今明两年全国充电桩建设的投资额将超600亿元，其中充电桩设备采购预算120亿元，全年充电桩总数有望达到10万个，远超去年1.9万个的同期数据。与此同时，国家电网的充换电站建设将向社会开放。据悉，今年国家电网将举办5次采购招标会，而去年这样级别的采购招标会则一次都未举行。但目前业内对于充电桩市场乃至整个新能源汽车产业的发展明显分化为乐观与谨慎两大派系，有关专家指出，对于寄予厚望的充电桩产业而言，至少还要迈过四道“坎”。

　　充电桩是什么

　　充电桩是啥？业内人士打了一个形象的比喻：大号的手机充电器，电流电压都翻倍，有一个接入端，经过变频器、变压器，提供交、直流充电。一个充电桩由桩体、电器模块、计量表等组成。桩体包括外壳和人机交互界面；电器模块包括插座、电缆转接端子排、安全防护装置等。

　　将充电桩产业链分解来看，无论是充电系统还是监控系统，其某一端的行业平均毛利率均不高于30%，但充电桩整机的毛利率在50%以上。目前国内充电桩行业还处于市场初级阶段，可以批量生产充电桩的企业主要有国电南瑞、奥特迅和万马电缆等，此外大多数充电桩生产企业属于代工生产，尚未形成独立的品牌。考虑到汽车充电的安全问题，中国电池工业协会高级工程师王敬忠表示，充电桩行业未来应建立技术准入机制，不能鱼龙混杂。目前为插电式汽车充电的方法大致有二种：一是换电，即在汽车电池用完以后换上新电池，由于电池的性能、规格差别很大，很难统一电池标准。目前换电主要应用于公共交通领域。第二种办法是用充电桩（站），分为慢充和快充，慢速充电的电流相当低，充满电需5-8小时；快充电流较大，只需20分钟至2小时即可充满电。

　　据了解，目前北京市公用领域充电设施将主要布局在停车场、电力营业网点、高速路服务区、新能源汽车4S店、车辆分时租赁点、社会公共停车场、大型商圈、具备建设条件的加油站、旅游景点、路侧停车等重点区域，同时鼓励车主自建充电桩。

　　尚需跨越四道坎

　　北京市发改委人士日前也表示，充电桩建设过程实际上非常复杂，牵涉到北京市科委、规划委、电力公司及各区县政府、汽车厂家等多方面因素，北京市将优先在已经协调好的区域建设，并加紧其他地区的协调和落实。但此过程中或将遭遇不少难题，首当其冲就是土地问题。“充电桩和充电站大体由土建、配电系统、负责监控的管理辅助设备等部分组成，充电网络的建设需要大量土地。”有新能源车企负责人表示，从目前实际看，小区停车位很适合建充电桩，但是建设充电设施需要变压器，需要建设变电站，而变电站建设所需要的土地问题将成为最大掣肘。

　　其次是电源问题。有知情人士透露，此前中国石油、中国电网等尝试过建设充电桩，也有地方政府协调，但各利益集团之间纠葛严重。从目前情况来看，国家电网、南方电网两大电网公司主导充电站市场的格局已经基本形成。根据公开资料，截至2012年底，国家电网建成电动汽车充电桩14703个，充换电站353座；南方电网建成充电桩2953个，充换电站15座。此外，中石化、中石油、中海油等也依托现有加油站修建了少量充电试验站；而新进入者将面临较高壁垒。“国家电网在充电桩建设方面有相对优势，这或许是近来国网旗下上市公司纷纷强势飙升的重要原因。”市场人士分析指出。

　　再次，充电桩的充电协议标准也是一个问题。为了吸引顾客，目前电动汽车充电桩、充电宝（应急充电使用）的费用都包含在车价里，充电桩一般由汽车厂商或第三方负责安装。但由于缺乏统一的标准，不同品牌的车充电接口和协议并不一致。王敬忠强调，若国家层面标准缺失，可能会造成充电桩利用率不高和顾客的购买风险，必须尽快对充电接口、通讯协调进行统一。比亚迪绿色公交事业部市场部经理王瑷珲则告诉记者，目前充电接口已经统一，只需要对通信协议进行微调，所有电动车就可以使用一样的充电桩。目前，全国范围的国标尚未建立。

　　此外，充电技术也将是一大挑战。业内介绍说，未来充电设施将以慢充常规充电桩为主，快充大型充电站为辅。这与美国充电设施布局相符。“但问题是慢充非常浪费时间，快充则会影响动力电池寿命。”有电池专家分析说，“即便手机用的小小锂电池对于前3次的充电要求都非常高，更不用说数吨重的串联车用动力电池了。”倘若快充技术仍然存在障碍，充电桩使用率也会存疑。

　　不过值得注意的是，充电桩建设过程中的诸多问题已经开始受到相关部门的关注。近日，国土资源部网站公布了合肥市以挂牌方式出让两幅地块。其中一条竞买规则引人关注：竞得人须按照《关于印发合肥市新能源汽车充电桩建设暂行规定的通知》和规划方案要求配建规定数量的新能源汽车充电桩。此外，上海也在去年开始了小范围调查，“标配”政策性的推广文件或也将在今年二季度出台。业内预计，随着诸多关系的理顺，充电站建设高潮到来依然值得期待，“只是或许还需要一定时间。”

　　积极探索高效发展路径

　　据美国能源部官方公布的统计数据，截至2013年12月25日，美国境内共有6770台公共充电桩，而2012年这一数据是5200台。这当中不少是车企主导修建，而随着配套设施的完善，2013年日产聆风、雪佛兰沃蓝达等电动汽车在美国都取得了不错的销量，反过来刺激越来越多的零售店、百货店等场所开始设置充电桩以吸引顾客。

　　雷诺汽车在法国境内的372家经销商增设电动车快充设备，并提供免费充电一小时的便利服务。雷诺还与法国连锁超市ELeclerc进行合作，在超市停车场建立电动车充电站。数百万光顾超市的消费者可以利用购物的时间对自己的电动车进行充电。奇瑞新能源汽车技术公司总经理刘心文对此表示认可：“企业自主布局充电设施建设，将更有效地切入并推动市场。”但充电网络建设需要大量的资金投入，同时还涉及土地规划与电力供给的问题，“在国内，这些都不是民营企业所能承担的”。

　　针对新能源汽车的发展，科技部部长万钢在今年“两会”上表示，必须研究机制，依靠市场的力量，因为“新能源汽车真的开始进入市场阶段，就要按照市场的规律办事”。他指出，今后需要解决的主要问题，包括引入竞争的力量，打破各种形式的市场保护；抓好企业间的共性技术平台、公共政策平台的建设等。这或许也为充电桩产业建设指明了路径和方向。